“人民代表大会70年”系列报道⑥ | 监督助力，服务大局显担当——柳州人大监督工作综述（一）

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监督助力，服务大局显担当——庆祝“全国人民代表大会成立70周年”系列报道之柳州人大监督工作综述（一）

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。如何用好监督职权，助推全市经济社会高质量发展、破解社会治理难题、回应民生热点关切？

近年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，实行正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，彰显人大制度优势功效，推动党中央决策部署贯彻落实，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现，开创了新时代柳州人大监督工作新局面。

01 不断提升工作监督质效

人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。

近年来，市人大常委会严格按照《监督法》及有关法律法规要求，认真听取和审议“一府一委两院”专项工作报告，支持和督促“一府一委两院”依法履职。

2017—2020年，连续四年把扶贫和脱贫攻坚工作列为监督工作重点；2017年就我市对外交通规划及项目推进情况开展专题调研，听取和审议市政府专项工作报告，得到自治区人大常委会支持，为柳州市打造全国性综合交通枢纽奠定了基础；2021年首次听取和审议市监察委专项工作报告；支持和推动两院深化司法责任制改革……翻开市人大常委会监督工作“日志”，全市中心工作及群众关心的热点难点问题，人大监督从不“缺位”。

民生福祉所系，人大监督所向。

从丰富市民“菜篮子”到鼓起农民“钱袋子”，从灰霾天、臭水涌到碧水蓝天，从教育医疗到城建住房……一个个“民生清单”转化为“幸福账单”的背后，无不彰显着人民至上的监督之力。

02 深入开展经济工作监督

加强对经济工作的监督，一直是人大监督工作的重点。

经济计划监督、预决算监督、五年规划执行情况监督、国有资产监督、政府债务管理监督……近年来，市人大常委会依法行使经济工作监督职权，通过听取和审议专项工作报告、执法检查、询问和质询、特定问题调查、专题调研、组织代表视察、专项工作评议等方式，加强对市人民政府及其有关部门经济工作的监督。

“强化重点工作落实，努力完成全年目标任务。”“有效化解债务风险，守住不发生系统性金融风险底线”……今年8月28日召开的市第十五届人大常委会第二十四次会议，听取和审议市政府关于2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2024年上半年预算执行情况的报告，以及市人大常委会视察组有关视察报告。市人大常委会视察组提出的一条条意见，直奔主题、直面问题、开出良策。

增强经济工作监督实效，助力经济社会高质量发展。今年，市人大常委会依法作出《关于加强经济工作监督的决定》，贯彻落实中央、自治区和市委决策部署，总结提炼人大经济监督工作的创新实践，进一步推动经济工作监督规范化、制度化。

聚焦实体经济发展，加快培育新质生产力。

近年来，市人大常委会组织驻柳全国人大代表、自治区人大代表深入开展壮大实体经济推动高质量发展情况专题调研、推动战略性新兴产业高质量发展情况专题视察等，以实际行动为柳州培育壮大“新字号”进行“会诊开方”，助力“推进新型工业化、建设现代制造城”。

03 推动法律法规有效实施

保障和监督宪法、法律在柳州的有效实施，助推法治柳州建设。

市第十三届人大常委会开展执法检查24项，对165件规范性文件进行备案审查；市第十四届人大常委会开展34次法律法规实施情况检查，对256件规范性文件进行备案审查……一组组数据生动诠释了市人大常委会始终秉持法治精神，特别是进入新时代以来，深入贯彻落实习近平法治思想，依法对“一府一委两院”实施法律监督。

执法检查是人大常委会对法律法规实施情况进行监督的有效形式。

开展《公共文化服务保障法》《民族区域自治法》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》《行政诉讼法》实施情况执法检查；开展《柳州市历史文化名保护条例》《柳州市传统村落保护条例》实施情况执法检查……市第十五届人大常委会2021年10月履职以来，根据年度监督计划及自治区人大常委会委托，综合运用听取和审议报告、执法检查、跟踪视察等形式，针对有关法律法规在柳州实施情况开展检查，推动法律法规在我市的有效施行。

让地方性法规贯彻落地有声。

获得地方立法权以来，市人大常委会久久为功、持续发力，形成地方性法规施行一年后组织开展监督的有效做法，让地方性法规家喻户晓、深入人心。

惟有实干，方能笃行。柳州人大监督工作实效，彰显着制度的力量。