“人民代表大会70年”征文丨在工作中见证柳北人大发展

时光荏苒，岁月如梭。转眼之间，我已经在柳北区人大法制与内务司法委工作了7年时光。在这段日子里，人大是我人生的依托，让我在一个全新的岗位上奉献着、拼搏着、成长着，它让我在见证柳北区人大实践全过程人民民主的发展中，逐渐变得成熟和冷静。虽然相对于人民代表大会制度70年的发展历程来说，我还只算是人大常委会机关中的一名“新兵”。但是，作为推进社会主义民主政治法治建设的“一线”岗位，也让我在日复一日，年复一年的工作过程中感受到了祖国立法工作的不断发展和完善，亲历了许多人大常委会机关的新工作、新事务。

一是规范性文件的备案审查。规范性文件备案审查工作是宪法、组织法、监督法赋予各级人大及其常委会的重要职权，也是维护法制统一的重要抓手。尤其是党的十九大确定的全面依法治国方略，为做好规范性文件备案审查工作带来了新的机遇和挑战。2022年，我参加了在自治区举办的“广西备案审查系统”工作培训会后，就在我们城区人大开始启动了规范性文件备案审查工作，这在之前是从来没有开展过的，是我们城区人大一项全新的接入覆盖全国范围的规范性文件录入系统工作。我们通过制定的系列工作流程把规划性文件审查后录入全国的系统，这样从中央到地方都能通过系统看到所有的制定的规范文件，极大方便了各县（区）建立地方性法规的查阅和设立。加强对规范性文件的审查，及时纠正或撤销与法律法规相抵触的规范性文件，就能从源头上制止执法偏差，确保宪法和法律法规的正确实施，进而从根本上维护人民群众的利益。

二是设立柳北区基层立法联系点。为更好地贯彻习近平总书记关于基层立法联系点“畅通民意反映渠道，丰富民主形式”重要指示精神，进一步落实全国人大常委会关于“加强基层立法联系点建设，扩大试点范围”的部署安排，落实“立法体现全过程人民民主”的要求。2023年，根据柳州市、柳北区人大工作要求，打造了柳北区人民法院家事和少年审判庭基层立法联系点，并正式启动工作。柳北法院家少庭作为柳州市第十五届人大常委会确定的十八个基层立法联系点中唯一一家法院系统单位，具有“案件集中管辖、立法司法联动”具有鲜明特色。至今，由我联系并组织相关人员在基层立法联系点共召开了3次联席会，先后对《柳州市新能源汽车充电基础设施条例（草案）》《柳州市电动车停放充电消防安全规定（草案）》等条例、规定的立法调研，进行充分广泛的探讨和论证，把征求到的意见建议及时梳理上报，为我市地方立法建言献策。

三是开展人大代表建议与检察建议实现双向衔接转化。人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制是指聚焦人民群众反映强烈的公益受损突出问题，从代表建议中发掘案件线索，通过案件化办理转化为公益诉讼检察建议；从公益诉讼检察建议中梳理推动系统治理、综合治理的对策建议转化为代表建议，共同推动解决公共权益保障问题。今年在柳北区第十三届人民代表大会第四次会议上代表共提建议61件，其中第54号建议《关于进一步对物业小区管理提质增效的建议》被柳北区人民检察院选定为双向衔接与转化工作的建议。目前，经过我组织相关委室人员与提出建议的领衔代表、相关部门住建局、涉及辖区胜利街道等单位人员沟通，初步达成了共识。我委根据相关工作程序上报柳北区人大常委会领导，并在柳北区第十三届人大常委会第三十三次主任会上通过了柳北区人大代表第54号建议转化为检察建议的意见。

作为人大常委会机关的一员，我深深感受到在平凡的工作中承担着不平凡的责任和使命，我将不断学习、积累经验，继续在岗位上为建立民主法治国家奉献自己的智慧和力量，助力建设一个更加公平、正义和法治的社会。