紧密围绕“四个突出” 着力构建“四大体系”——鱼峰区人大常委会砥砺奋进谱写代表工作新篇章

2022年以来，鱼峰区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主重大理念，紧密围绕“四个突出”，着力构建“四大体系”，不断谱写代表工作新篇章。今年5月下旬，被评为2022年度自治区人大代表工作先进集体，也是全市十县区人大常委会中唯一获此殊荣的单位。

一是突出强基固本，构建“有高度”的代表工作制度体系。

按照强基础、固根本、谋长远的原则，建立健全职责清晰、程序规范、运行高效、保障有力的代表工作制度体系。坚持第一议题学习制度，强化党的创新理论武装，筑牢各级代表坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。制定完善了常委会组成人员联系基层代表、各专（工）委联系本级代表、代表联系选民、代表履职动态积分、创先争优等制度，确保代表依法高效履职，不断密切“两个联系”。还出台代表履职档案管理办法，实现区、镇两级代表履职建档全覆盖。

二是突出优化服务，构建“有温度”的代表履职保障体系。

不断提升代表履职能力，足额落实代表工作经费，举办代表履职专题培训7期。不断拓宽代表监督渠道，根据岗位专长，邀请代表150余人次，轮流参加常委会组织的实地视察和专题调研46次，轮流列席常委会和主任专题会议，听取审议“一府两院”专项工作报告27项，紧扣中心大局和民生热点难点，积极建言献策。不断加强代表履职宣传，专门成立人大宣传工作组，将宣传任务分解落实到各镇、街道和区人大常委会机关各委室并纳入年度考评，编印图文并茂的常委会工作简报7期；在新华社广西频道、广西日报等媒体发表稿件290多篇，同比增长近3倍。

三是突出守正创新，构建“有广度”的代表履职活动体系。

将鱼峰区501名五级人大代表混合编组，入驻12个代表履职活动中心和74个代表联络站。在镇、街道代表履职活动中心，大力推广由麒麟街道首创、获得全国和自治区人大常委会领导高度认可的“百聊汇”品牌，以“人大代表+调解员+律师+志愿者”的“聊天议事”模式，共商群众急难愁盼，解决百姓身边“关键小事”。在村、社区代表联络站，以“星级评定”为抓手，推广“代表联络站+N”模式，命名三星、四星和五星级代表联络站共18个，培育出“官塘工业片区代表联络站+汽车产业”“鱼峰区工业园区代表联络站+螺蛳粉产业”“大龙潭社区代表联络站+民族团结”等示范点。

四是突出求真务实，构建“有力度”的建议办理闭环体系。

把好建议“入口关”，通过组织代表培训调研，确保建议“内容高质量”。把好建议“办理关”，通过精准交办、定期催办、限期办结、区人大常委会和区政府领导联合领衔督办等制度，确保“办理高质量”。把好办理“评议关”，通过代表现场视察、听取审议办理情况报告、满意度测评与绩效考核挂钩等方式，提高办理实效。抓好建议“回头看”，对上一年度的“B类”建议重新办理答复，由此形成建议办理全流程闭环体系。此外，还探索创新办理路径，构建代表建议与检察建议衔接转化工作机制，产生了“1+1>2”的良好社会效果。今年3月，白沙镇大田村的农用水渠翻修完工，成为全市首个代表建议向检察建议转化的成功案例；今年5月，窑埠古镇的爱心母婴室建成，又成为首个检察建议向代表建议转化的成功案例。