奋进新时代 扬帆新征程——解读融安县十七届人大四次会议《政府工作报告》

　　1月9日，融安县十七届人民代表大会第四次会议召开，县长陈文敏代表县人民政府向大会作了《政府工作报告》。

　　2018年融安县围绕经济稳增长和精准扶贫两大核心任务，强化“生态立县、特色强县、创新兴县”主题，深入推进“脱贫攻坚、产业转型、生态城乡、集聚人气、建设柳州市域次中心城市”战略，以较好的成绩为改革开放40周年、自治区成立60周年献礼。2019年融安县政府工作的总体要求是大力开展“脱贫摘帽攻坚年”“营商环境突破年”“重大项目提速年”“乡村振兴推进年”活动，巩固提升脱贫攻坚成果，实现整体脱贫摘帽目标，奋力开启柳州市域次中心城市发展新征程。

　　关键词一：脱贫攻坚

　　2018年，融安县举全县之力，以前所未有的力度，围绕“1234710”脱贫攻坚工作思路，定政策、强措施、下苦功、补短板，深入开展“脱贫攻坚决战年”活动。围绕“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）健全涵盖访谈、会诊、决策、帮扶和感恩教育全流程的五项制度，拉近了干群关系，群众满意度不断提升；全年完成脱贫6853户24898人，18个贫困村实现脱贫摘帽，贫困发生率由13.94%降至2.97%，顺利通过自治区“四合一”核验。

　　2019年，该县将围绕“抓质量、补短板、重服务、提满意”的思路，保持力度不减、政策不变、劲头不松、靶心不移、队伍不散，在全面巩固提升脱贫成果的基础上，年内计划再脱贫2390人，再摘帽10个村，贫困发生率降至1.89%，力争高要求、高标准、高质量完成脱贫摘帽任务。

　　关键词二：特色农业

　　“融安金桔”和“融安香杉”成为融安的两个主要特色产业。2018年，融安特色农业再上新台阶。全年新种金桔面积1.5万亩，金桔种植面积达到14.7万亩，融安金桔作为广西唯一入选2018年中国品牌价值评价榜的果品，品牌价值提升至12.4亿元。另外，全年完成香杉造林2.58万亩，香杉种植总面积达133万亩，初步形成“繁育—种植—加工—品牌”的全产业链现代林业生产发展新模式。以科技创新服务为支撑，“广西仙草堂青蒿星创天地”获国家级备案；“融安县香杉木众创空间”获市级备案；“融安香杉产业科技孵化器”和“融安农产品电商孵化器”通过市级认定。

　　2019年，继续扩大“融安金桔”和“融安香杉”产业规模。计划新种金桔3万亩以上，推动“小村之恋”示范区提质升档；计划新种香杉2万亩以上，创建优质良种杉木产业发展试点县，巩固提升“全国香杉第一县”产业基础。

　　关键词三：生态工业

　　无工不富。发展生态工业一直是融安的发展主要思路。2018年，融安县深入开展“工业发展突破年”活动，以标准、品牌、技术为核心导向，推动全县生态工业实现“质”“量”并举，全县园区形成“一园三区”布局，园区经济集聚效应进一步显现，工业企业产值达71亿元，占全县工业总产值的90%以上。全年新增亿元企业4家，新引进园区企业11家，新增规模以上工业企业7家，大幅超额完成年度任务目标。

　　2019年，融安县将以园区建设为带动，全力打造园区经济，推进生态工业高质量发展，力争签约香杉实木生态板及家具制造项目2个、农产品深加工项目2个，扩宽拉长生态产业链条；继续推进高新企业、众创空间、星创天地等创新工作，实施“抓大壮小扶微”工程，力争高新技术企业保有量达7家，完成科技成果转化6件，新增亿元企业3家，新引进园区企业10家，新增规模以上企业5家。

　　关键词四：现代服务业

　　2018年，融安现代商圈经济初具雏形。新型商贸服务业进一步集聚，中国供销·桂北农产品电商园、融安电子商务产业园和融汇通达汽贸园建成使用；人防地下街、振和财富广场等多个商贸集聚区形成群落；电子商务高速发展，全县共有各类电商企业560家，网店1.2万家，全年实现电子商务交易总额19.37亿元，增长27.09%，带动就业2.8万人。

　　2019年，融安将继续推进中国供销·桂北农产品电商园、融安电子商务产业园和融汇通达汽贸园项目建设，建设大物流格局，打通县、乡、村三级物流渠道，打造桂北区域电子商务聚集区；完成“电子商务进农村综合示范县”项目建设并通过验收，积极发展跨境电商；继续举办好“互联网+农产品”高峰论坛和融安金桔文化旅游节等大型公众活动，扶持和打造电商产业发展集中区，努力打造全区“电商第一县”。

　　关键词五：重大项目

　　2018年，融安县全年统筹推进64个重大项目，其中区级层面3个，市级层面14个，重大项目完成投资29.2亿元。长锌、康欣、融城三个易地扶贫搬迁“老乡家园”移民安置小区竣工并完成入住；长安大道主路通车。全年新签约项目32个，完成引进市外境内资金27亿元，完成计划任务的135%。

　　2019年，将大力实施“重大项目提速年”活动，计划统筹推进重大项目48个，其中区级层面3个、市级层面22个，计划投资35亿元以上；积极实施“营商环境突破年”活动，深化“放管服”和行政审批制度改革，提高工作效率，加大“一事通办”改革力度，打通政务服务“最后一公里”，营造“尊商、重商、亲商、爱商、扶商”的投资环境；全年力争完成新签约项目20个，落地10个，完成引进市外境内资金30亿元。

　　关键词六：乡村振兴

　　2018年，融安县生态文明和新农村建设迈出新步伐，获批创建国家级“美丽乡村”建设标准化试点县；以开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”专项活动，以“五大带富工程”为抓手，助推农民增收致富；建成137个行政村综合服务中心，完成改厕、改厨任务各1.15万户，雅瑶乡和东起乡获2018年度“区级生态乡镇”命名，全县生态乡镇率达60%。

　　2019年，将以开展“乡村振兴推进年”活动为契机，努力创建国家级“美丽乡村”建设标准化试点县，促进“美丽融安·幸福乡村”转段升级，持续夯实乡村振兴基础；同时，加快绿色生态城镇化建设，以“魅力江·城”为目标，创建绿色城市、便捷城市、特色城市。

　　关键词七：民生改善

　　2018年，全县高考再创佳绩，各项指标位居市辖五县第一。融安高中新校区建成并完成整体搬迁，义务教育巩固率达99%。民生和社会保障有效加强，农村四类重点对象危房改造4427户，农村劳动力转移就业1.78万人，全面落实各项优抚政策，全年累计发放各项民政资金1.02亿元，21.6万多人次受助。深化医疗卫生体制改革，试点成效显著。

　　2019年，将优先发展教育事业，促进义务教育由基本均衡向优质均衡提升。积极推进公立医院改革，加强重大疫病防治，提高人民群众健康水平。实现县中医院、妇保院整体搬迁和运营。持续强化“医联体”和“医共体”的建设管理。积极发展文体新广事业，持续完善社会保障体系。

　　关键词八：依法治县

　　2018年，全面推进法治政府建设。全县机构改革稳步推进，监察体制改革和群团改革基本完成。政府信息公开和政务服务功能不断完善，县政府门户网站在自治区第三季度网站抽查评比中名列红榜。党风廉政和作风建设不断强化，深化公车改革，规范公车管理，全县公车使用纳入自治区“一张网”平台监控系统。

　　2019年，将扎实推进依法行政和各项改革。完成全县机构改革工作，优化管理机制，提升运转效能；动态管理并即时公开政府工作部门权责清单；坚持依法治国、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，建设清廉高效务实法治政府。