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建好人大代表履职平台写好全过程人民民主文章

  发布日期:2023-03-03 16:12   |  来源:柳北区人大办 覃剑锋  
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近期,困扰柳北区钢城街道欧山社区一居民小区多年的停车难问题在社区人大代表联络站得到协调解决。人大代表、小区居民代表与物业公司通过欧山社区“联络站+议事会”这一代表履职平台,相互沟通交流,为民排忧解难,促进了全过程人民民主真正“接地气”,得到群众的认可。这是柳北区推进人大代表履职平台建设、充分发挥人大代表主体作用的一个缩影。

近年来,柳北区人大常委会按照自治区人大常委会、柳州市人大常委会关于“混合编组、多级联动、履职为民”工作要求,积极推进代表联络站标准化建设,探索“联络站+”工作模式,聚焦站点“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能,推动代表工作提质增效,奋力书写全过程人民民主新篇章。

标准化建设履职平台,民主阵地有深度

柳北区人大常委会把履职平台高标准建设成为密切代表联系群众的重要场所、实现人民当家作主的重要渠道、践行全过程人民民主的重要抓手。一是突出“三大提升”抓细履职平台建设。采取示范带动、点片结合等措施,全面实施硬件设施提升、履职模式提升、制度管理提升“三大提升”工程,构建起纵向到村到片、横向到园区到行业无缝对接的立体网络体系,实现辖区代表履职平台全域覆盖。二是实施“三大举措”抓实代表履职活动。结合自治区、柳州市人大常委会的工作要求和城区实际,抓实联络站工作职责、抓实代表进站履职活动、抓实代表履职全程考评,全力保障代表有效履职。三是完善“三大机制”抓牢履职平台运行。建立起柳北区人大常委会班子领导联系基层人大工作机制、履职平台星级评定机制、优秀议案建议评选激励机制,不断激发代表履职新动能。2021年以来,柳北区严格执行“联络站421制度”,各履职中心、联络站组织活动268次,400多名代表共参加各类活动1886人次,收集意见建议126件次,解决问题238个。2022年评定履职平台五星级9个、四星级19个、三星级11个,优秀建议11件、先进承办单位5个,不断激发代表履职新动能。

创新打造“联络站+”模式,履职平台有精度

柳北区人大代表调解工作站正式挂牌

柳北区开展2022年“推进基层社会治理,建设幸福宜居家园”主题活动

在推行履职平台标准化建设的基础上,柳北区人大常委会按照联络站建设“一镇一品牌,一街道一特色”的工作思路,积极探索“联络站+”的工作新模式,推动形成人大工作品牌,提高各级人大代表的履职水平。一是聚焦助力乡村振兴创建“联络站+特色产业”模式。柳北区石碑坪镇人大代表牵头成立了5个特色种养产业专业合作社,发展特色种植产业,带动劳动就业1000多人,总效益达1000多万元。在长塘镇北岸村成立“柳北区人大代表助力乡村振兴示范基地”,帮助7户村民摘掉了“贫困户”帽子,带动附近村民新增收入100多万元。二是聚焦服务基层民生创建“联络站+基层治理”模式。紧紧围绕基层社会治理,拓宽渠道,创新思路,不断丰富基层全过程人民民主实践。柳北区锦绣街道白沙社区人大代表联络站围绕基层治理,积极打造“有事您开口·服务全天候”民呼我应站点品牌,该联络站依托社区网格化管理,通过“线上”与“线下”结合的方式,实现代表24小时驻网格,居民随时打开微信即可与代表进行互动,畅通了人大代表助力基层服务治理新渠道。一年多来,驻站代表接待群众231人次,收集意见诉求335条,协调解决民生问题128件,受到群众的一致好评。三是聚焦激发共治活力创建“联络站+民主议事”模式。柳北区柳长街道凤凰社区人大代表联络站开展的“滨江近邻议事”,跃进街道长林社区人大代表联络站开展的“解忧会”,钢城街道欧山社区人大代表联络站开展的“议事会”,已经成为发展基层全过程人民民主的生动实践,让群众在家门口实现“说话有地方、诉求有回应、有事能解决”,切实打通了代表联系群众的“最后一公里”。

人大代表、居民代表在欧山议事亭议事

联动做实主题活动,履职为民有温度

主题活动是五级人大代表联动履职为民的重要载体,柳北区人大常委会坚持多措并举,以扎实的活动成效,把主题活动打造成人民群众的金字口碑。一是召开“专题培训部署会”“主题活动专题推进观摩会”和“主题活动专题总结会”“三个会议”,确保活动规范化;二是印发《主题活动安排表》《进站报到签名单》《进站履职告知书》“三张表单”,确保活动常态化;三是注重各级领导干部参与主题活动的权重、注重主题活动在柳北区代表年度履职考评中占比的权重、注重加大主题活动的建议意见在市人大会上提交的权重,“三个权重”确保活动长效化。两年来,柳北区五级代表进站履职率年均达94%。主题活动共收集到五级代表提出的建议79条,其中2021年建议答复办结率100%,及时解决群众一批“急难愁盼”问题,群众测评满意率达到100%