柳北区：实施为民办实事项目人大代表票决制 实现“为民做主”到“由民做主”嬗变

为不断丰富“民有所呼，我有所应”的全过程人民民主实践形式，柳北区人大常委会从2021年开始，以为民办实事工作为切入点，积极探索柳北区为民办实事项目人大代表票决立项工作，取得了较好成效，实现“为民做主”到“由民做主”的嬗变。

一、广泛征集，为票决实事项目奠定坚实人民基础

坚持问需于民。为民办实事建议项目征集以柳北区直属各单位、各镇人民政府、柳北区各级人大代表和广大人民群众为对象，采取书面征集、座谈征集、调研征集等多种方式进行，多渠道收集为民办实事项目建议清单。坚持普惠于民。注重项目普惠性，能够反映大多数群众的要求和意愿，解决大多数群众特别是基层群众的切身利益问题，项目实施能让大多数群众得到实惠。坚持量力而行。候选项目的确定结合柳北区实际，体现可行性，符合柳北区财政能力，能够当年完成。在综合各方意见后，2022年柳北区为民办实事票决候选项目确定为十二件。

二、代表票决，充分实现以人民为主体的民主决策

在大会期间，候选项目由城区政府提请柳北区人民代表大会会议审议。城区政府就候选项目的确定过程和每一候选项目的具体情况，包括项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、完成时限、相关要求等，在大会上作书面说明。为民办实事候选项目交由全体代表在代表团会议上充分审议后进行投票，以高票当选原则决定十件为民办实事项目。票决结果经大会主席团通过后，在全体大会进行通报，并以大会主席团公告形式向社会公开。为民办实事项目票决立项工作得到与会人大代表的全程高度参与，票决结果代表着广大人民的意愿，充分体现人民民主原则。

三、民主监督，勠力提升人民群众美好生活幸福感

一是督办编制实施方案。代表票决确定十件为民办实事项目后，大会要求城区政府在会后30日内，编制项目实施方案，对为民办实事项目进行任务分解，明确责任单位和完成时限，做为柳北区人大常委会日后开展监督的依据。二是开展项目跟踪监督。柳北区人大常委会将城区政府为民办实事项目落实情况纳入了年度审议议题，年中，人大各专（工）委分别组织代表开展项目实施情况视察活动，年底，常委会开展项目完成情况视察活动，并听取和审议城区政府专项工作报告，加强对城区政府实施为民办实事项目的跟踪监督，积极推动各个项目按期按质完成，让人民群众得到真正实惠。三是进行项目满意度测评。2022年，柳北区十三届人大二次会议在全市率先以人大代表评议方式，对2021年柳北区为民办实事项目完成情况进行“打分”，代表满意率达97.79%，体现了人民群众对城区政府2021年为民办实事工作的充分肯定，同时也是全过程人民民主在为民办实事项目人大代表票决立项工作中的全面彰显，有力地提升了人民群众的获得感和幸福感。