诚心为民化解纠纷的“和事佬”

“廉洁奉公真诚为民，尽职尽责关爱百姓……”这是位于柳北区雅儒路富康雅居“陈卫明调解工作室、柳北区人大法律服务站”墙上悬挂的锦旗内容，像这样的锦旗在站里悬挂有太多了。站长、主任陈卫明从事基层调解工作多年来，一直发扬“小事不出社区，大事不出城区，矛盾不上交，就地化解”的“枫桥经验”精神，急群众之所急,想群众之所想,及时化解各种复杂矛盾，处理各种大小纠纷。

陈卫明1995年参加社区工作，曾经在雅儒街道办事处金葫社区、富康社区担任支部书记和主任、人民调解委员会主任，连任了5届柳北区人大代表。她作为人大代表就要时时倾听基层群众的心声，刻刻想着替百姓说话，在基层工作多年，一直奔走于群众矛盾纠纷调解第一线，十分理解群众的心情。她说“群众中的很多民事纠纷，大多是怄气才走进法庭的，其实大家都爱面子，不想走进法庭，这个时候最需要一个群众信服、有威望的人从中调解，彼此找个‘台阶’下，很多矛盾很快就会化解。我作为一名人大代表，这个时候就能充分发挥化解矛盾的桥梁纽带作用了。”

不俱疫情化解三方矛盾纠纷

2020年，正值新冠肺炎疫情防控最关键时候，很多人都不愿意冒着被感染的风险出门去做事情。但是，陈卫明却不俱疫情冲锋在一线，急群众之所急，想群众之所想，带领站里的工作人员去化解一个又一个棘手的矛盾纠纷。

3月底，陈卫明服务站接到辖区一门面卖医疗器械的租户姚某反映门面漏水，把他准备售卖的B超医疗设备损坏了，他要求赔偿，可是同时涉及的门面业主林某和楼上漏水户周某双方都在扯皮，谁都不愿意出钱赔偿及维修的三方邻里纠纷问题。陈卫明不顾疫情期间的危险分别上门走访，并了解三方的诉求和困难。在经过20多天的了解后，4月22日邀请三方到陈卫明调解工作室进行现场调解。楼上漏水户周某一度情绪激动要求走法律程序，说就算大家上诉法院告他也奉陪。陈卫明细心调解，并耐心告诉他，如果上诉到法院，周某因为房子漏水是直接原因，要承担主要责任，那要承担的责任和费用就不止现在走调解程序这么省事了。在对周某晓之以理，动之以礼的调解劝说后，周某同意出钱维修漏水地方，同时承担赔偿部分姚某的B超设备维修费。而作为门面业主的林某也愿意减少疫情期间部分出租费用，作为赔偿姚某B超设备的维修费。这件事因为处理及时得当，得到了当事人三方的交口称赞，并表示对这样的调解结果都很满意。

据统计，从2019年11月到2020年4月底，陈卫明服务站共调解各类纠纷186起，平均做到月处理30起，每天几乎要处理1-2起，而且群众满意率都是100%。

做好桥梁化解婚姻家庭纠纷

“现在,对于矛盾很大的民事纠纷,群众都愿意找我们来调解，有的更是辖区外的群众看到宣传报道慕名而来。”说起群众的信任，陈卫明露出自豪的笑容。在调解一线工作多年，陈卫明本人多次受到市级多家媒体的采访报道，也获得过市级、区级“人民调解能手”称号，是深受社区居民拥戴的人民调解员。

2020年1月，陈卫明调解工作室接到申请人赖某的调解诉求，因赖某和女方谢某自由恋爱并非婚生育一个小孩2年，两人想登记结婚，但遭到谢某父母的强烈反对，并不给户口本去登记。赖某多次找社区、妇联寻求帮助解决均无果。在得知陈卫明调解工作室是以调解纠纷出名之后，他慕名前往工作室找到陈卫明，希望工作室能出面帮助调解。陈卫明带领团队经过20多天的走访了解后，邀请赖某和谢某的母亲来到工作室进行调解，最终双方自愿达成协议，谢某的母亲同意不问男方要彩礼钱，以后也不会再干涉他们的婚姻，双方父母保持经常来往和沟通，并同意他们登记结婚。至此，这起时隔2年的未婚先育，家里不同意结婚的婚姻家庭纠纷得到了圆满的解决。事后，赖某一家人给陈卫明调解工作室送来锦旗写到“服务基层办实事，心系百姓解民忧”，感谢工作室的调解和帮助，让他们一家愿望顺利达成，家里也不再因为这个原因起纠纷，双方家庭相互走访，回到和睦相处的状态。

挽回经济化解借贷合同纠纷

陈卫明公正、廉洁、真诚、热情及娴熟的调解技巧深得柳北区广大居民群众的认可，辖区内街坊邻里有什么纠纷，都愿意找她来调解处理，只要她一到场，哪怕吵得不可开交的纠纷双方当事人就能立马安静下来，即使是濒临激化的矛盾纠纷，只要她往前一站，就能起到“震场”的作用。

被告吴某向原告曾某借款50万元,用于公司资金周转,借款期限为6个月。但借款期限届满后，吴某迟迟未还，曾某遂诉至柳北区人民法院。2020年4月，经陈卫明工作室了解后立即组织双方调解，双方见面后一时吵得不可开交，陈卫明在现场及时劝阻，用心倾听，耐心劝说，得知吴某因为资金紧张，暂时没有还款能力，希望曾某能宽限一段时间。通过陈卫明动之以情，晓之以理的劝说后，双方最终达成协议，曾某愿意再宽限还款期限，吴某则表示会在2020年5月13日前一次性还清。吴某和曾某在调解笔录上签字后，最终由柳北区人民法院为他们出具了调解书，双方对处理结果都很满意，至此，通过调解室的努力使该案成功的解决在法院诉讼流程的“起跑线”上。

纠纷调解成效显著硕果累累

2019年5月，陈卫明到年龄退休，她非常愿意继续回到所热爱的工作岗位上发挥余热，甘愿当一辈子平息纠纷、促进和谐的“和事佬”，为此在柳北区有关部门的支持和帮助下成立了“陈卫明调解工作室”。工作室成立后，陈卫明充分利用人缘、地缘优势，给群众提供免费、专业、一对一的法律服务，为群众解决纠纷、化解矛盾，及时将矛盾纠纷消除在萌芽状态。2019年至今，共承接柳北区人民法院的诉前调解服务工作调解民间借贷纠纷49起，起诉纠纷、买卖合同纠纷等涉及金额408万元。承接柳北区司法局调解纠纷服务186起，涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、合同纠纷、损坏赔偿纠纷等，调解成功率接近100%，涉及金额100多万元。2020年5月，根据柳北区人大工作需求和安排，把工作室打造建设成了柳北区人大代表法律服务站，更加增加了陈卫明作为人大代表的工作范围和处理效能。陈卫明作为柳北区人大代表法律服务站站长、主任，积极处理各种事务，建好站内设施、档案资料等。服务站成立至今通过人大代表参与人民调解重大纠纷案件3件、其它邻里纠纷案件12件。2020年12月她更是荣获了司法部颁发的全国模范人民调解员荣誉称号。通过人大代表参与化解社会矛盾接待工作有效提高案件调解和处理的成功率，让群众形成有困难找代表的理念，同时也拓宽了人大代表为人民服务的平台，让陈卫明调解工作室和法律服务站最大限度的发挥了人大代表效能。

在工作室和服务站里，有这样四句话：一杯茶解解渴、二杯茶消消气、三杯茶说说事、四杯茶握握手。陈卫明说，当事人来到调解室，在温馨的环境下，能释放情绪、调整心态，就为调解工作顺利开展奠定良好基础。她觉得自己多年来，从事这份民事矛盾纠纷工作，既能很好地履行人大代表的职责，又能更好地为群众办实事。能够把矛盾化解在萌芽状态，为构建和谐社会，维护社会稳定起到积极的作用。