柳州市城中区第十三届人民代表大会第七次会议开幕

3月5日上午，城中区第十三届人民代表大会第七次会议开幕，来自全区各条战线的人大代表肩负人民重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商城中区高质量发展大计。

区委书记宋军参加会议。区委副书记、区长周水祥，区人大常委会党组书记、主任提名人选刘勇，区政协主席李朝，区领导王琦、佟德军、李耀杰、魏莉、王佳富、于晓东、韦黎杰、张世源、黄旭慧、陈远锵、覃晓璇等在主席台前排就座。

会议应到代表167名，实到代表146名，符合法定人数。

上午9时50分，区委书记宋军宣布：柳州市城中区第十三届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。

区委副书记、区长周水祥代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2025年工作回顾、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期发展蓝图、2026年工作安排三个部分。

（周水祥代表区人民政府向大会作政府工作报告）

周水祥说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是城中区锐意进取、开创新局的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，坚决落实自治区、市各项决策部署，锚定高品质城市生活样板区、新业态融合发展集聚区、生态文明建设示范区“三区”建设目标，深度践行“1483”工作思路，以重大工作任务“2＋9＋3”协调工作机制为支撑，团结依靠全区人民，克难攻坚、担当作为，推动经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

周水祥从推动经济运行稳中有进、蓄势突破发展质效、持续焕新城乡面貌、扎实保障民生福祉、全面提升政府效能等五个方面对去年工作进行总结回顾。

周水祥指出，“十四五”时期以来，城中区始终紧扣高质量发展这一主线，成功抗击世纪疫情，积极应对系列重大风险挑战，围绕“三区”建设战略目标，全力推动传统产业转型升级与新兴产业集聚发展，促进绿色发展与城市更新有机融合，持续提升公共服务水平，居民获得感、幸福感、安全感不断提高。综合经济实力迈上新台阶、多点突破激发内生动力、城市功能品质显著提升、生态文明建设成果丰硕、社会民生事业全面进步、平安城中建设持续深化。

周水祥指出，“十五五”时期是城中区迈向现代化、推动高质量发展的关键阶段。未来五年，城中区将立足新发展阶段，锚定新发展坐标，在融入柳州市发展大局中找准定位，坚持“创新、商贸、科教、宜居”的布局方针，打造“一地两中心一典范”，以产业结构调整与转型升级为战略重心，全力促进一二三产深度融合与特色产业升级，在改革创新、高质量发展上树立标杆，在服务柳州新发展格局上作出示范，走在全市和自治区前列。我区“十五五”规划纲要（草案）提出：到2030年，全区经济总量达到600亿元，年均增速达到5.5％，稳居自治区县区经济第一方阵。围绕目标，我区将重点抓好八个方面工作：持续优化产业结构，建设更具竞争力的现代化产业强区；全面强化创新驱动，打造活力迸发的创新高地；统筹推进城乡融合发展，建设更加协调可持续的品质城中；优化开放环境和服务，助力国内国际双循环市场经营便利地建设；推动文体融合发展，建设更加繁荣的魅力城中；加强生态文明建设，建设更加绿色低碳的美丽城中；加大保障和改善民生力度，建设更加富裕的幸福城中；推进安全体系和能力现代化，建设更高水平的平安城中。

周水祥指出，2026年城中区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5％，一般公共预算收入增长3％，居民收入增长与经济增长保持同步，完成生态环保、节能减排年度任务。为实现预期目标，全区上下要聚力经济高质量发展，增强区域综合实力；要聚焦消费投资双发力，全面释放内需潜力；要提升城市功能品质，绘就绿色发展画卷；要持续增进民生福祉，提升群众幸福指数；要坚守安全发展底线，保障社会和谐稳定；要全面加强政府自身建设，打造高效有为人民满意政府。

周水祥在报告最后说，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行，2026年的任务艰巨而光荣。我们将以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全区人民，解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，凝心聚力为推进中国式现代化城中实践而团结奋斗！

（区人大常委会党组书记、主任提名人选刘勇代表区人大常委会作工作报告）

区人大常委会党组书记、主任提名人选刘勇代表区人大常委会作工作报告。刘勇从坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化理论武装，把准履职方向；坚持以服务高质量发展为核心，强化法治引领，增强监督实效；坚持以践行全过程人民民主为路径，密切联系代表，回应民生关切；坚持以守正创新提质为导向，规范履职流程，夯实工作基础四个方面总结回顾了区人大常委会2025年工作。

报告指出，2026年是“十五五”规划的开局之年。区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，围绕全区工作大局，认真依法履职，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，致力打造高质量人大队伍，积极践行全过程人民民主，充分发挥代表作用，以高质量人大工作护航“十五五”规划开好局、起好步，在奋力谱写中国式现代化城中实践新篇章中展现人大担当、贡献人大力量。

会议还听取了城中区人民法院工作报告、城中区人民检察院工作报告；书面听取了《城中区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》、《城中区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《城中区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》和《柳州市城中区人民政府关于城中区第十三届人民代表大会2025年代表建议、批评和意见办理情况的报告》。

（城中区人民法院院长郭智作城中区人民法院工作报告）

（城中区人民检察院代理检察长黄端作城中区人民检察院工作报告）

会议通过了《柳州市城中区第十三届人民代表大会第七次会议选举办法（草案）》。

不是区人大代表的区处级领导；不是区人大代表的区委、区政府各单位、各部门负责人，出席政协城中区第十届委员会第五次会议的委员列席本次会议。

会后，各代表团分组讨论，审议各项报告，酝酿候选人并提议案、建议、批评和意见。