市十五届人大五次会议开幕

开幕现场。 本文图片均为全媒体记者 黎寒池 黄蕊 覃科 摄

市长张壮代表市人民政府向大会作政府工作报告。

大会主席团常务主席、执行主席刘传林主持会议。

16日上午，市第十五届人民代表大会第五次会议在市文昌会议中心礼堂隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负人民重托，依法履行职责。

大会主席团常务主席、执行主席及市领导张晓钦、张壮、刘传林、陈鸿宁、梁日春、刘向群、周思泉、陈宏、甘毅、金忠、农志光在主席台前排就座。

大会主席团成员，市四家班子领导，市中级人民法院院长、市人民检察院代理检察长，历届市人大常委会主任、主持日常工作的副主任，特邀老领导及有关列席人员等在主席台就座。

市十五届人大五次会议应到代表376名，实到代表356名，符合法定开会人数。

上午9时，大会主席团常务主席、执行主席刘传林宣布大会开幕。全体起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。

市长张壮代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2023年工作回顾、2024年工作安排、全面加强政府自身建设三个部分。

张壮说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，我们深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求，全面贯彻落实中央、自治区各项决策部署，重实效、强实干、抓落实，聚焦稳存量、抓增量、破变量，大力实施工业企稳、招商引资、项目落地、固定资产投资“四大突破攻坚行动”，推动经济发展稳中有进，社会大局保持稳定，高质量发展迈出新步伐。初步预计，全市地区生产总值增长2.4%，规上工业增加值增长5.5%，一般公共预算收入增长3.6%，社会消费品零售总额1310亿元。

张壮从产业转型步伐持续加快、经济发展后劲持续积蓄、消费活力持续迸发、乡村振兴基础持续夯实、城市功能品质持续提升、发展内生动力持续增强、人民生活持续改善、政府自身建设持续加强等八个方面，对过去一年工作做了回顾。张壮说，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果，是全市上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的结果。

张壮指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，按照自治区党委十二届七次全会和市委十三届九次全会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，深入解放思想，勇于创新求变，坚定向海图强，加快开放发展，全力推进新型工业化、建设现代制造城，打造国际新能源汽车产业高地和广西副中心城市，奋力推动中国式现代化柳州实践实现新进展、取得新成效。

“地区生产总值增长4%以上，实际工作中向着国家、自治区确定的年度目标努力；规上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长10%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。”在提出今年经济社会发展的主要预期目标时，张壮说贯彻总体要求、实现预期目标，必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，必须保持战略定力、增强信心底气、善于把握机遇，必须彻底打破思想束缚、树立争先进位意识，拿出拼劲，务本求实，进一步突出重点、精准施策，落实好自治区“1+4”重点工作，大力实施传统产业焕新、新兴产业壮大、营商环境攻坚“3个三年行动”，深入开展县域经济提速、国企改革深化、能力作风建设“3个年活动”，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，集中力量、集中资源、集中精力，全力攻坚、奋力突破，真正做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。要坚定不移推进新型工业化，奋力建设现代制造城；坚定不移扩大有效投资，推动重大项目建设提速提质；坚定不移激发消费潜能，推动服务业优质高效发展；坚定不移推进乡村振兴，扎实推进农业农村现代化建设；坚定不移统筹城乡发展，加快推进新型城镇化建设步伐；坚定不移深化改革开放，有效激发市场活力和社会创造力；坚定不移推动绿色发展，不断擦亮美丽宜居柳州绿色底色；坚定不移增进民生福祉，更好满足人民对美好生活新期待。

张壮说，奋进新征程、建功新时代，我们务必解放思想，务必狠抓落实，全面加强政府自身建设，深入开展能力作风建设年活动，务本求实、创新求变，不断开创政府工作新局面，奋力当好赶考新路上的答卷人。

张壮在报告最后说，蓝图催人奋进，实干托举梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，深入解放思想，勇于创新求变，坚定向海图强，加快开放发展，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力推进中国式现代化柳州实践而团结奋斗！

大会还审查柳州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、全市与市本级2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。书面听取了2023年柳州市教育事业发展情况的报告、市政府关于2023年代表议案建议批评和意见办理情况的报告、市人大常委会关于柳州市新能源汽车充电基础设施条例草案的说明。

不是市人大代表的市人民政府组成人员，政协柳州市第十三届委员会委员，各部、委、办、局负责人，市监察委员会副主任、委员，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长；市人民团体负责人，驻柳中央、自治区直属正处级以上单位主要负责人，部分重点企业主要负责人，在柳州的高等院校主要负责人等列席大会。