龙城说法｜转角遇见美 《柳州市公园广场条例》实施见成效

公园广场是市民日常休闲娱乐的地方，在柳州，全市建成区人均公园绿地面积达到了14.26平方米，“推窗见绿、出门入园、转角遇美”的民生愿景逐步实现。亮眼生态成果背后，离不开法治保障。2022年施行的《柳州市公园广场条例》，对公园、广场的规划与建设、管理与服务、法律责任等进行规范。如今《条例》实施已有4年多，法治条文如何转化为公园提质的实景成效，跟着记者一起去看看。

走进龙潭公园，绿水青山令人心旷神怡，不少市民发现，龙潭公园镜湖水质改善明显。记者了解到，近10年来，因镜湖水系生态富营养化程度有加重的趋势，成为公园管护的难点。依托《条例》明确的生态管护、水体治理职责，2024至2025年，公园联合多部门实施水系提质工程，修建三层鱼鳞叠水坝，将风雨桥旁S弯排水口从2个增至8个，有效提升水体流速。同时通过投放净水鱼苗、常态化湖面管护保洁，激活水体自净能力，让湖水水质持续向好。此次水系综合治理，既是法治赋能公园精细化治理的生动实践，也取得了实实在在的治理成效。

龙潭公园管理处基础建设科副科长梁莉介绍，公园在2024年修建好了鱼鳞坝，其作用是增加龙潭对镜湖上游的补水量，这样上游和中游的流速都得到了提升，水的流速上来之后，水的自净能力也得到了提升，从而改善了水质。

此次改造，源自市第十五届人大代表文衍红在市第十五届人大第五次会议上提出《关于龙潭公园水系治理改造的建议》。依据《条例》明确的部门权责，市生态环境局、市水利局、市林业和园林局、市住房和城乡建设局联动发力，推进项目落地见效。

市第十五届人大代表、市渔业技术推广站站长文衍红介绍，2023年以来，龙潭公园里尤其是镜湖的水，经常出现锈红色或者黄褐色，这引起了工作人员的注意，经过调研后对镜湖进行了综合改造。

市民周先生评价道：“湖水越来越干净了，来的游客也越来越多了，工作人员也定期清理湖面杂物，管护工作做得很好。”

便民提质成效可见可感，以法治标准完善配套服务，《条例》同样赋能公园便民体验升级，市政府将“改善龙潭公园周边交通条件”纳入2026年为民办实事项目，严格对照条例配套建设要求，优化周边交通设施，增设集散中心与智慧停车诱导系统，切实提升市民游客游园舒适度。

广东游客张女士也说：“公园环境蛮好的，绿化也好，一路进来观赏都很满意。”

民生治理成效持续释放，针对群众反映强烈的公园噪声扰民难题，《条例》细化噪声管控规范，明确分区管理、音量限值标准，让噪声治理有法可依。雀儿山公园就严格对标《条例》规定，科学划分园区功能区域，平衡市民健身需求与游客休憩权益。

雀儿山公园文化旅游管理科副科长盘璐琳介绍，公园分为三个区，像湿地保护区属于静音区，红豆广场区属于活动区，活动区要求分贝控制在60以下，还有周边道路，基本划为低音区。

截至目前，全市建有各级各类城市公园174个。为推动《条例》全面有效实施，根据市人大常委会年度监督计划，市人大常委会开展专项执法检查，以法治监督促《条例》落地见效。市人大环境与资源保护委员会副主任委员谢凯桐表示，《条例》实施以来，取得了很大成效。“建议进一步完善名录管理，提升公园广场治理的法治化和精细化水平。下一步，市人大也将继续加强监督，持续跟进相关法律法规的实施情况，共同把我们的公园广场建设得更好。”

市林业和园林局规划设计和公园管理科副科长凌思琦表示，自条例实施以来，市林业和园林局已经启动了公园的分级分类筹备工作，下一步会继续完善信息台账，理顺管理边界，推进分级分类工作落地，为之后的规划建设与管理养护工作提供支撑。

不仅如此，如今，依托《条例》规划建设、文化传承相关条款，公园广场不再只是休闲娱乐场所，更是地域文化传播载体。柳侯公园深挖柳宗元文化，鱼峰公园打造“柳州鱼峰歌圩”特色品牌，龙潭公园展示柳州史前文化，各县区特色主题公园、精致口袋公园遍地开花。同时按照条例管理服务要求，各公园广场管理机构健全管理制度，升级便民配套设施，全市已累计布设各类便民服务、功能配套设施800多处。《条例》持续发挥法治引领作用，以制度规范精细化管护，持续厚植城市生态底蕴，让“推窗见绿、出门入园、转角遇美”的幸福图景常驻龙城。