人民之“制”｜以党建引领人大工作高质量发展

坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的最高政治原则和根本政治保证。柳州市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，以党建融合赋能深化“四个机关”建设，在探索具有鲜明工业柳州特质的人大工作高质量发展路子上迈出了新步伐。

以党建引领把牢政治方向，不断深化发展全过程人民民主的基层实践。柳州市人大常委会通过强化政治建设、聚焦中心工作，系统性地将党的领导贯穿于人大履职全过程，积极构建践行全过程人民民主的新机制、新平台、新载体。依托人大代表联络站、基层立法联系点等平台，充分发挥人大系统党组织的作用，打造“党建＋联络站”履职平台，使其成为党组织联系服务群众、代表依法履职的重要阵地，让人大工作更接地气、更察民情、更聚民智、更惠民生，切实将党的政治优势、组织优势转化为履职效能、发展动能。

以党建引领聚焦中心工作，突出工业发展，锚定履职坐标。工业是柳州发展的“根”和“魂”。柳州市人大常委会紧扣推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市的战略定位，立足市情将党建引领融入全市发展大局，引导人大系统党员干部准确把握工业发展的方向和重点，找准党建与工业发展的结合点，创新“党建＋工业服务”模式，以联创共建把人大机关党组织的作用体现在产业链上、企业里，探索建立一条具有工业城市特色的人大党建之路。柳州市人大机关党支部联合上汽通用五菱、柳工等重点企业开展联创共建，聚焦产业链协同发展，发挥人大代表作用，推动金融、物流等要素资源与先进制造业深度融合。柳南区人大结合辖区工业集中特点，创新打造“工业立区”人大代表联络站，建立功能型党小组，将党组织触角延伸到产业链上，推动党建工作与服务工业高质量发展深度融合、同频共振。

以党建引领凝聚民主法治力量，持续激活基层治理新动能。人大工作肩负着推进全面依法治国的重要使命。以高质量党建为引领，是新时代人大工作坚持正确方向、凝聚民主法治合力、激发内生动力的关键。柳州市人大常委会依托基层人大阵地，推动党建工作向基层延伸，搭建民主协商、法治宣传、矛盾化解平台，引导群众依法有序参与基层治理，以民主聚合力、以法治定纷争，有效提升基层治理的系统性、协同性与民生温度。作为全国人大唯一设在民族自治县的基层立法联系点，三江侗族自治县人大常委会推进“党建＋款约”工作（侗族款约是实现村民自治、民主管理以及传承民族文化的方式和途径），在推动政策法规宣讲、矛盾调处等工作向基层延伸的同时，把民族地区群众的立法建议通过“三江号”立法直通车，不断传递到国家立法机关。

以党建引领建强战斗堡垒，打造党建工作新格局。柳州市人大常委会以党建引领“四个机关”建设为主线，发挥人大系统党组织战斗堡垒作用，深化机关党建与人大业务深度融合，大力推进机关党支部标准化、规范化建设，通过联创共建凝聚合力、品牌创建彰显特色、行动学习破解难题，以品牌化思维推动党建联建走深走实，打造“一支部一品牌、一县区一特色”党建品牌，塑造具有柳州辨识度的人大党建品牌体系。高质量党建关键在人、关键在党员干部队伍，柳州市人大常委会坚持发挥党员先锋模范作用，围绕产业发展、民主法治建设等重点领域组织专题学习，以行动学习赋能解决实际问题，通过系统性、创新性的党建实践，提升人大干部履职能力，锻造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

党建引领强根基，履职尽责显担当。柳州市人大常委会将立足人大工作实际，持续深化党建联建，推进协同发展，构建“横向联动、纵向贯通、特色鲜明”的人大系统党建工作体系，为发展全过程人民民主、推进柳州民主法治建设注入强劲动能。