“五个一”工作法助力住柳全国人大代表履职见实效

2025年11月20日，“深入推进品牌强农，加快构建农产品营销服务体系”全国人大重点督办建议成果讨论交流会在柳州召开。在柳州市政府副秘书长、柳州两会建议提案推送组组长杜萍的主持下，住柳全国人大代表、相关政府部门负责同志、专家学者以及企业代表齐聚一堂，就推动建议从“纸面”到“地面”的成果转化路径进行了深入研讨。这是柳州服务和保障代表委员依法履职的一个生动缩影。如何才能及时有效地为代表、委员依法履职提供全过程服务保障？从2024年起，柳州市建立了两会建议提案服务工作机制，由市委宣传部牵头成立柳州两会建议提案推送组，创新探索出柳州两会建议提案“五个一”工作法，从调研协调到信息支撑等环节做好全过程服务，助力代表、委员更充分地把握社情民意，进而提出更高质量的建议提案。

11月20日，参会人员在讨论交流。

在该工作法有效推动下，推送组为住柳全国人大代表、政协委员履职提供了扎实的调研基础和信息支撑。例如，2025年全国人大会议期间，全国人大代表秦庆芳在柳州两会建议提案推送组的全程服务保障下，经深入调研后提交了《关于深入推进品牌强农加快构建西部地区特色农产品营销服务体系的建议》。该建议被列为全国人大重点督办建议，由农业农村部承办。农业农村部高度重视，会同国家发展改革委、教育部、财政部、商务部、市场监管总局等多个部委协商后，在官网作出详细答复，并于今年六月赴柳州开展专题调研。在此推动下，今年11月，“柳州螺蛳粉”与“融安金桔”成功入选2025年农业品牌精品培育计划，在全国仅有的52个名额中为广西斩获两席。

与此同时，基于柳州两会建议提案推送组所提供的扎实调研基础，秦庆芳代表深入调研并提交了关于“加快推动甘油二酯食用油产业高质量发展”的建议。该建议得到国家卫生健康委的明确支持，国家卫生健康委经商国家市场监督管理总局在答复中指出，甘油二酯油具有区别于传统甘油三酯油的结构和代谢特点，在食品、医药工业具有较好的应用前景。令人欣喜的是，秦庆芳代表所提的“品牌强农”建议及“健康油脂”建议中的部分核心内容，例如后者提出的“设立国家级健康油脂产业发展基金，推动二酯油纳入医保慢性病管理目录”等，被共同收录在全国人大常委会会议参阅资料中。秦庆芳代表因此获邀列席十四届全国人大常委会第十八次会议。此举不仅是对代表履职成果的肯定，也为柳州特色产业与大健康领域的深度融合开辟了前景广阔的新赛道。

此外，住柳全国人大代表董月琳在2025年全国两会期间提交的《加快构建地域特色的铸牢中华民族共同体意识工作机制的建议》也被列为全国人大重点督办建议。这份建议基于柳州实践，立足国家战略视野，围绕人工智能赋能产业发展、乡村振兴战略实施、基层社会治理创新、中华民族共有精神家园建设等重点领域，提出了一系列具有前瞻性和可操作性的建议。

据统计，通过柳州两会建议提案推送组的“五个一”工作法运用，代表委员调研成果丰硕，仅2025年全国两会期间就提交了55份高质量建议和提案，其中3份建议被列为全国人大重点督办建议，1份提案被列为全国政协重点提案，多份获国家部委的高度重视与及时答复。这些建议提案中的部分内容已被相关政策所采纳吸收，正在逐步转化为实实在在的工作成效。