释放监督效能 发挥主体作用

时光荏苒，韶华不负。

翻开市第十四届人大及其常委会的履职日志，展现在眼前的，是初心不改、笃行为民的精彩篇章，也是凝心聚力、砥砺前行的时代宣言。

寓支持于监督之中

开展34次法律法规实施情况检查，听取审议“一府一委两院”87个专项工作报告，开展2次专题询问、113项专题调研，对256件规范性文件进行备案审查……这一串串数据，记录的是市人大常委会寓支持于监督之中，交出的“监督成绩单”。

五年来，市人大常委会加强对经济工作的监督，特别是围绕柳州工业高质量发展，着眼于经济升级、城市转型，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、“十三五”规划纲要实施情况、“十四五”规划和2035年远景目标编制情况，将国有资产管理监督纳入制度化、常态化轨道。

为人民看好“钱袋子”。市人大常委会高度重视财政预决算审查监督和审计监督，及时审查批准市本级决算和预算调整方案，听取审议每年预算执行情况报告和年度审计工作报告及审计查出问题整改情况报告。完成市县两级人大预算联网监督系统建设，将市属开发区财政预决算纳入市本级审查监督范围，实现柳州市全口径预决算监督全覆盖。

围绕打赢蓝天碧水净土保卫战，市第十四届人大常委会以多种形式持续监督和支持市政府补齐生态环境短板，为提升柳州水环境质量、空气质量，推进土壤污染综合防治发挥积极作用。

急群众之所急，想群众之所想。五年来，针对“上学难”“看病难”“住房难”等群众“急难愁盼”的问题，市人大常委会综合运用专题视察、执法检查、专题调研等监督方式，加强保障改善民生工作监督，助推民生持续改善，让发展成果惠及全体人民。此外，通过加强司法监督，有效促进阳光司法。

五年来，市人大常委会坚持议大事、决大事，对带有全局性、根本性、长远性的重大事项作出决议决定，及时将市委的主张通过法定程序变成全市各族人民的共同意志。本届市人大常委会共组织召开代表大会7次，常委会会议39次，作出决议、决定73项；任免国家机关工作人员380人次。

激发代表履职热情

人大工作的基础是代表、活力在代表。

五年来，市人大常委会始终尊重代表的主体地位，完善代表履职机制，积极搭建代表履职平台，精选代表活动主题，不断激发代表履职热情。按“混合编组、多级联动、履职为民”工作要求，规范全市118家代表履职活动中心、1014家人大代表联络站（点）等代表履职平台建设，组织各级人大代表进驻代表履职活动中心和代表联络站，提高代表活动经费标准，支持和保障代表依法履职。

认真办理代表议案和建议。五年来，共确立代表议案7件，交办代表建议696件，代表建议反映问题得到解决或列入计划解决的均保持在80%以上。推动政府设立代表建议办理专项资金，2019年起共落实市本级预算专项资金1500多万元，用于代表民生事项建议办理。首次对8件人大代表议案实施项目进行树碑展示，并得到人大代表和市民的好评，获得全国人大常委会、自治区人大常委会的充分肯定。

今年是市县乡人大换届之年。在市委的领导下，市人大常委会依法做好换届选举工作的统筹指导，全市已顺利选举产生三级新一届人大代表8470名，并全面完成县乡人大换届选举工作。

五年来，市人大常委会高度重视自身建设，始终把思想政治建设摆在首位，扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。大力加强党风廉政建设，造就了一支理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的人大干部队伍。强化人大宣传工作，连续五年荣获自治区人大常委会人大宣传工作先进单位一等奖。