当好发展“助推者”

　　每一次立法、每一条建议，是忠诚，亦是担当。

　　每一次视察、每一项监督，蕴藏情怀，亦饱含期待。

　　市人大常委会砥砺奋进的2018年，于发展，于民生，都交出了一份令人满意的答卷——全年组织召开常委会会议8次、主任会议15次，听取和审议专项工作报告19项，作出决议决定10项，开展执法检查4次，激发了干事合力和创业动力。

　　在新时代的新征程中，市人大常委会依法履职尽责，书写助推高质量发展、保障人民当家作主的新篇章。

　　立法篇：少而精、重实效

　　“少而精、要管用、重实效”，按照这一地方立法的要求，市人大常委会致力于提高立法质量，稳步推进立法工作。

　　一湾碧水绕城流，是柳州最美丽的标志。柳江流域生态环境保护，是龙城百姓关注的焦点。市人大常委会从2017年开始，调研了三江侗族自治县良口乡至红花水电站近300公里河段的柳江流域生态环境保护现状，并在市第十四届人大常委会第十七次会议联组会议中，对相关职能部门负责人进行了专题询问。

　　“河道采砂问题如何监管？”“网箱养鱼问题如何管控？”“沿江违法建设和沿岸乱倒垃圾问题如何根治？”……专题询问中，9个问题直指痛点，15名职能部门负责人当场应询，形成了推动问题解决的合力，也为《柳州市柳江流域生态环境保护条例（草案）》的立法前期工作做好准备。

　　同时，市人大常委会还通过充实专家库、增设服务基地、建立基层立法联系点等方式，不断健全立法工作机制。围绕民之所盼，开展了传统村落保护、环境噪声污染防治、机动车停车管理等立法预备项目的前期调研和起草工作，指导融水苗族自治县和三江侗族自治县制定自治条例，指导融水县开展元宝山生态环境保护立法工作，构筑了一幅龙城立法体系的崭新蓝图。  

　　为进一步推动莲花山生态环境保护，市人大常委会组织开展了我市首部实体地方性法规《柳州市莲花山保护条例》实施一周年情况执法检查和实地视察，并审议了《柳州市莲花山总体规划》，针对生态补偿、治理核心区内垃圾问题、完善管理工作机制等方面提出了意见建议。

　　奋进篇：高质量、聚人心

　　唱响高质量发展主旋律，实现新时代新作为。

　　2018年9月，自治区党委、政府在我市召开推进柳州市工业高质量发展、建设现代制造城现场会，我市发展迎来重大历史机遇。市人大常委会充分发挥人大职能作用，及时作出了《关于推动柳州市工业高质量发展建设现代制造城的决议》（简称《决议》），把党的主张通过法定程序成为全市人民的意志。

　　加强对我市的国家“两化”融合试点城市、“质量强市”示范城市和“双创”示范基地建设的监督，加强对科技创新发展的监督，加强对我市对外交通基础设施建设项目推进的监督，加强对营商环境的监督，加强对人才建设的监督——《决议》明确的五个“加强”，生动诠释了市人大常委会对初心的守护，对忠诚的践行。

　　知行合一。围绕西江经济带建设、工业转型升级、优化营商环境等事关全市经济社会发展大局的重点课题，市人大常委会深入基层开展调研，形成一批调研成果，为市委、市政府科学决策提供了参考。

　　高质量发展，离不开人才支撑。

　　聚人心、鼓士气、增干劲。市人大常委会将人大代表提出的“建立我市城市荣誉制度”列为重点代表建议进行办理，组织开展专题调研，学习借鉴先进地区的经验，形成了《关于厚植城市人文精神、挖掘宣传展示城市荣誉人物的调研报告》。该报告建议，在我市创建全国文明城市活动中建立城市荣誉制度体系，运用科技手段使历史资料永存，并充分运用城市公共文化场所、公共空间展示宣传城市荣誉人物，进一步激发广大市民干事创业的正能量。