柳州市人大财政经济委员会开展我市2020年国民经济和社会发展计划草案及市本级财政预算草案初步审查工作

　　2020年1月我市将召开第十四届人民代表大会第五次会议，审查批准柳州市2020年国民经济和社会发展计划（草案）及市本级财政预算（草案）。根据监督法、预算法和广西预算监督条例的规定，为做好人大会议审查批准草案的相关准备工作，12月16日至22日，市人大财经委组织计划和预算评审咨询专家，对计划（草案）及预算（草案）的初步方案进行审查。

　　在12月16日上午召开的初步审查工作动员会上，市发展改革委、财政局分别对我市2020年国民经济和社会发展计划（草案）编制情况及市本级2020年财政预算（草案）编制情况进行说明。

　　市人大常委会副主任刘芳在会上强调，对国民经济和社会发展计划和财政预算的审查和监督，是宪法和法律赋予人民代表大会及其常务委员会的重要职权，做好国民经济和社会发展计划草案、财政预算草案的审查工作非常重要，是人大加强对经济建设、社会发展和预算监督的基础性工作，为计划和预算的良好执行打下基础，也是人大监督职能的直接体现。市人大财经委邀请的各位专家要按照国家、自治区的经济工作会议精神和市委的决策部署，着重从计划和预算编制的合法性、规范性、科学性等方面进行审查，希望专家们以高度的责任感，克服困难，圆满完成初步审查工作。

　　王鸿鹄副市长、市人大各专工委、柳东新区（高新区）、北部生态新区（阳和工业新区）、市住房和城乡建设局、市教育局、市自然资源和规划局、市商务局、市扶贫办、市工业和信息化局、市科技局市农业农村局等部门参加会议。

　　在初步审查期间，市人大财经委分别于12月17日至18日组织召开会议听取市人大代表、市政协委员及社会各界的意见建议。参会代表和委员就市本级预算草案编制情况、当前财政和社会发展情况、财税政策、重大资金使用等方面，提出了较好的意见建议，参考价值较高。如对财政预算编制要遵循实事求是原则，收支要考虑全市经济发展和落实减税降费政策等因素的实际影响；草案中要增加对年初预算完成情况的简要对比分析，增加经济走向对财政收支预判；市属国有资产经营管理等问题。

　　审查期间，专家集中对计划草案、预算草案、85个部门预算进行审查，提出存在的问题和修改的意见建议，填写评审意见表。市发改委、市财政局全程参与解答，部分单位的财务人员到现场接受评审专家询问，并听取修改意见。

　　专家建议我市经济预期指标以稳健和结合柳州发展实际为主，聚焦供给侧结构性改革，加快建设柳州现代产业体系，不断优化营商环境，厚植高质量发展基础，增强公共服务产品供给，打造柳州名片，加强对计划执行情况的监督。预算方面建议各部门高度重视预算编制工作，切实规范项目测算依据，提高部门预算编制水平，在编制预算收入时加入说明分析或测算过程等。

　　这些意见建议，市人大财经委将汇总分析，形成初步意见提交市发展改革委、市财政局修改完善，并印发全体代表，为代表审议草案提供参考。